מאת: עורך דין ומגשר מוטי שחר
ביטחון מדינת ישראל נשען עד מאוד על מערך המילואים שלו, המהווה את עיקר כוחו וחוסנו של צה"ל. מערך מילואים זה כולל מספר רב של סטודנטים המשרתים במגוון תפקידים ובקשת הדרגות ורמות הפיקוד. אין כל ספק כי על כתפי הסטודנטים נופל עוול רב, אותו הם נושאים בגאווה רבה, וישנו רצון לנסות ולסייע להם על אובדן ימי הלימוד ולתמוך בהם כמעיין הכרת תודה על תרומתם.
אמנת הסטודנט המשרת במילואים
לאור הרצון הקיים במערכת ההשכלה הגבוהה לעזור לסטודנטים המשרתים במילואים, ולאחר עבודת מטה נרחבת של המועצה להשכלה גבוהה, אגודות הסטודנטים והמוסדות להשכלה גבוהה, נחתמה בתחילת שנות האלפיים אמנת הסטודנט המשרת במילואים.
במסגרת אמנה זו ניסו להסדיר את אותן זכויות יתר להן זכאי סטודנט המשרת במילואים. למרות הניסיון היפה, בפועל הדבר לא צלח.
האמנה, כמו אמנות אחרות, הינה וולונטרית בלבד ולא כל המוסדות להשכלה גבוהה חתמו עליה כמו גם מוסדות חדשים שקמו לאחר חתימת האמנה, לא הצטרפו לחתימה עליה. חשוב לזכור שבתקופה בה נחתמה האמנה, מערכת ההשכלה הגבוהה חרטה על דגלה את הרחבת הנגישות לאקדמיה וכפועל יוצא מכך, הוקמו מוסדות רבים להשכלה גבוהה אשר נותרו מחוץ לאמנה זו.
בשנים האחרונות אנו עדים לתופעות הננקטות כנגד חיילי המילואים באקדמיה הישראלית (כגון הסירוב ללמד ולהכניס סטודנט לבוש מדים שהגיע ישירות משירות המילואים), תופעות אותן יש למגר.
התיקון לחוק זכויות הסטודנט
למצב זה, הכנסת לא נותרה אדישה ותחת ניצוחו של ח"כ אלכס מילר, הגיח לאוויר העולם תיקון לחוק זכויות הסטודנט העוסק בזכויות הסטודנט המשרת במילואים.
התיקון לחוק העביר את אותן זכויות יתר מבסיס של וולונטריות לבסיס של חוקיות מחייבת. כך למשל, המוסדות חייבים לקבוע נהלים ברורים למתן סיוע מנהלי בהגשת בקשות לדחיית מילואים על בסיס לימודים אקדמיים וכן ליצור שיתוף פעולה מול רשויות הצבא, להעניק מועדי בחינה מיוחדים לסטודנט ששירת במילואים לפני מועד הבחינה או במועדה, דחיית מועדי הגשת עבודות, קביעת נהלי השלמת חומר לימוד בקורסים, ביצוע רישום מוקדם לקורסים במידה והסטודנט יחמיץ את מועדי הרישום הרגילים ועוד.
בנוסף, התיקון לחוק מסדיר מספר אנומליות כגון מספר ימי המילואים הנדרשים על מנת להגיש בקשות להקלות (האמנה קובעת מספר מינימום של 14 ימים רצופים) או שיקול הדעת במתן הסיוע (החוק מבטל את שיקול הדעת ומעניק דה-פקטו את הזכויות).
יחד עם זאת, החוק קובע כי קביעת הנהלים הללו תתבסס על כללים שתקבע המועצה להשכלה גבוהה ועד היום, כשנתיים לאחר תיקון החוק טרם נקבעו אותם כללים. אציין כי לאחרונה התקיים דיון במליאת המועצה להשכלה גבוהה בנושא.
· כתבה זו אינה מהווה תחליף לייעוץ משפטי מקצועי ו/או אינה מהווה המלצה לעשיית פעולה משפטית או הימנעות מעשייתה.
עודכן ב: 25/07/2013